对京津冀13个城市发展质量的测评研究(3) -天津化工杂志社投稿_期刊论文发表|版面费|电话|编辑部|论文发表

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对京津冀13个城市发展质量的测评研究(3)

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指数合成方法的应用

可用于合成的数学方法很多，比较常见的有加权算术平均合成模型、加权几何平均合成模型，以及加权算术平均和加权几何平均联合使用的混合合成模型。在这里，综合比较以上方法之后，且考虑到模型算法的便捷性，我们选用了加权算术平均合成模型。之所以采取加权算数平均而非几何平均，还鉴于加权算数平均考虑了个体在总体中的占有份额对均数的影响，即所谓的权重对均数的影响，因此相对更为科学合理。

表1 城市发展质量指标体系5年GDP增长率（0.48）规模以上工业总产值（0.52）第三产业增加值占国内生产总值的比重（0.25）城镇化率（0.30）城镇登记失业率（0.23）城乡居民收入比（0.22）进出口总值（0.34）进出口总值相当于国内生产总值比例（0.32）实际利用外资总额（0.34）人均地方财政一般预算内收入（0.21）全社会劳动生产率（0.22）城镇居民人均可支配收入（0.19）单位固定资产投资实现地区生产总值（0.19）单位建成区面积实现的地区生产总值（0.19）R&D经费内部支出占GDP比重（0.24）发明专利申请量（0.27）科技支出占财政支出比重（0.27）创新创业政策支持情况（问卷）（0.22）人均财政教育事业费支出（0.12）每万人在校大学生数（0.12）每百人公共图书馆藏书量（0.11）每万人拥有公共汽车（0.10）每万人拥有病床位数（0.10）全市万人互联网用户数（0.10）居民对社会保障的评价（问卷）（0.12）居民对就业情况的评价（问卷）（0.10）居民生活安全度（问卷）（0.13）大多数人能够被信任的程度（问卷）（0.38）居民对公益组织的信任程度（问卷）（0.37）居民参加志愿服务的频率（问卷）（0.25）外地人的城市融入情况（问卷）（0.38）务工子女的教育保障（问卷）（0.27）居民的社会支持网络（问卷）（0.35）规模水平（0.11）发展结构（0.21）发展外向度（0.17）经济效益（0.29）科技创新（0.22）民生保障（0.49）社会凝聚（0.18）城市包容（0.16）创新发展质量（0.30）社会治理质量（0.31）城市发展质量指标体系

生态涵养质量（0.19）政治建设质量（0.20）社会治理质量（0.31）城市发展质量指标体系居民参与村（居）委会选举情况（问卷）（0.35）重大决策的听证情况（问卷）（0.32）居民对城市社会发展的信心（问卷）（0.33）建成区绿化覆盖率（0.16）每万人绿地面积（0.16）空气质量达到二级以上天数占全年比重（0.18）居民生态文明行为的践行程度（问卷）（0.16）居民对生活环境满意度评价（问卷）（0.18）居民对城市生态环境的发展预期（问卷）（0.16）环境污染治理投资总额占GDP比重（0.15）城镇生活污水处理率（0.13）城市生活垃圾无害化处理率（0.18）一般工业固体废物综合利用率（0.14）人均工业废水排放量（0.15）人均工业二氧化硫排放量（0.14）人均工业烟（粉）尘排放量（0.11）思想建设情况评价（问卷）（0.12）组织建设情况评价（问卷）（0.13）制度建设情况评价（问卷）（0.13）作风建设情况评价（问卷）（0.19）反腐倡廉情况评价（问卷）（0.14）居民对身边党员的评价（问卷）（0.14）对党组织和党员干部的评价（问卷）（0.15）公共服务满意度（问卷）（0.18）服务型政府建设评价（问卷）（0.17）法治政府建设评价（问卷）（0.13）干部干事动力情况（问卷）（0.16）政府机构政务公开的信息化程度（问卷）（0.16）居民对政府部门的信任度（问卷）（0.20）公民赋权（0.17）生态建设（0.48）环境治理（0.52）党的建设（0.55）政府建设（0.45）

表2 京津冀 13 个城市聚类分组情况

聚类分析分组

聚类分析法是根据研究对象的特征进行分类、计算、分析的一种多元统计分析技术方法。鉴于京津冀13个城市的发展水平及城市定位存在显著差异，本次测评以城市角色定位、城市发展水平、常住人口数量、未来发展方向等因素为划分依据，将13个城市划分为三组（见表2），同组城市具有相似特征（如经济发展水平、常住人口数量等），便于横向比较。在创新发展质量、社会治理质量、生态涵养质量、政治建设质量4个一级指标下，本测评采用分指标分组比较的方式，对不同组的各个指标采用了不同的权重系数，不同组各城市之间得分不具有直接可比性，由此保证测评结果的客观性和科学性。

2 京津冀城市发展质量总体排名

本测评的城市发展质量涵盖创新发展质量、社会治理质量、生态涵养质量、政治建设质量。通过对各指标进行计算加总，最终得出京津冀13个城市的发展质量得分及其排名（见图1）。北京（90.52）排名遥遥领先，天津（82.97）位列其后；河北省的石家庄（80.19）、唐山（77.21）、廊坊（76.59）、秦皇岛（76.24）排名靠前，其他各个城市的发展质量得分相对较低，但差距不大。可见，京津冀城市群在协同发展方面仍存在不平衡的问题。

文章来源：《天津化工》网址: http://www.tjhgzz.cn/qikandaodu/2020/1124/748.html