弹好减碳与保供协奏曲——天津能源电力保供金(2)

该公司总经理卢志勇告诉记者：“我国天然气大量依赖进口，生产效益受进口天然气价格影响较大。更难的是，去年应还的存量长期贷款与短期贷款在下半年陆续到期，多家授信银行的授信额度此时所剩无几，企业到了最艰难的时刻。”

煤炭、天然气均属于基础能源，在建设银行天津西青支行副行长胥建看来，面临能源电力保供的关键节点，这些基础能源企业必须得到金融支持。

针对华电南疆的资金困难，胥建第一时间带队实地走访企业。基于对未来国内外形势的判断，双方不约而同提出有必要在现有2亿元授信支持基础上，增加授信额度至4亿元。

建行天津西青支行客户经理沈悦表示：“为及早顺利完成贷款审批，我们预先与分行各部门及金融局积极沟通，全面详尽的反馈得到了各级管理部门的支持认可。仅用时一周，华电南疆便取得了新增授信的批复。”

然而，期限问题接踵而至——1年期的短期贷款无法有效缓解华电南疆的困局。经过多次多层级沟通，建行天津西青支行主动为华电南疆争取到3年期的中长期流动资金贷款，减轻了企业下一年度的生产压力。

天津银保监局相关处室负责人表示，截至2021年末，天津市辖内18家金融机构累计启动快速响应机制110次，优先安排审批投放贷款资金70亿元；投向电力、热力生产和供应业贷款余额共计1350.04亿元。目前，14家重点发电企业稳贷续贷需求均已得到解决。

从长计议扶持新能源

资金流向电热保供企业，是否等于绿色金融的钱变少了？对新能源行业的金融服务可以延后？

“金融支持减碳与保障能源电力企业资金需求之间并不矛盾。支持实现碳达峰、碳中和目标是完整准确全面贯彻新发展理念的重要体现，也是积极推动天津银行保险业金融机构发展绿色金融的重要内容。推动实现‘双碳'目标，要正确看待碳减排、实现平稳过渡。”天津银保监局相关处室负责人说。

天津龙源电力集团有限公司董事长郭宝贵是一名老风电人。在他看来，风电领域属于长周期、技术密集型行业，前期投入资金较多，回笼资金较慢。目前，国内很多地区的风电、太阳能发电并网仍存在较大困难，土地租赁等手续批复也成为难题。因此，发展新能源行业必须谋划长远，除了绿色信贷，资本市场的力量也不能忽视。

采访中，有风电企业相关负责人表示，国内新能源行业的发展仍有很长的路要走，不能贪多求快，更不能仅靠绿色信贷资金支持，否则可能导致行业昙花一现。

有风电企业算了这样一笔账：建设装机容量5万千瓦的风力发电场，投资成本约为4亿元。其中，风电主机的成本高达2亿元，其余成本还包括土地租赁、吊车租金等。风力发电场的前期固定资产投资额，远高于普通火力或天然气发电厂。

随着行业竞争加剧，以及“绿电”补贴可能出现的变化，风电企业盈利水平下行压力加大。建行天津大港支行副行长裘瑞说：“做好新能源行业的绿色金融服务，是银行优化调整信贷结构、谋求信贷转型的重要环节。其中，要特别注意深入研究行业特点、政策依据、风险控制措施。2017年至2021年，我们对天津龙源风电的6个项目提供了17亿元贷款授信，资金成本低于基准利率，正是充分考虑了风电行业回报周期较慢的特点。”

从长计议“浇灌”新能源行业，还需要金融创新。位于天津滨海新区的大沽化工股份有限公司经过多年节能减排，积累了40万吨的碳排放指标。“过去，我们不知道这些闲置的碳排放权也能拿来质押换取贷款。去年6月份，工商银行天津分行主动向我们推介碳资产金融服务，经多方协调推动，用时一周为我们设计了碳资产质押融资方案，以碳配额作为增信措施，发放了1000万元贷款，帮助我们盘活碳资产，助力绿色转型发展。”天津大沽化工股份有限公司总会计师底偃鹏说。

对于这类贷款，工商银行天津分行大客户服务中心客户经理罗兴认为，加强绿色金融服务，落实“双碳”目标，不一定非要紧盯着新能源企业。像大沽化工这类案例，能有效提升碳资产作为质押品的认可度与风险可控性，创新利用人民银行征信系统和排放权交易所系统“双质押登记”的模式可资借鉴。

可喜的是，天津在支持居民电热保供之余，绿色信贷额并未减少。截至2021年末，在绿色融资统计口径下，天津市银行业金融机构绿色信贷余额达4620.99亿元，比年初增长14.05%。

优化内部激励约束机制

金融机构是特殊的企业，既要承担保供的社会责任，也有营利需求。天津能源集团财务公司副总经理张海认为，用全局思维做好减碳与保供这篇大文章，需要金融机构继续优化内部考核“指挥棒”，不能简单排斥煤电企业的合理融资需求。在该公司支持天津陈塘热电有限公司保供期间，有些成熟的做法可资借鉴，以便形成长期工作机制。

文章来源：《天津化工》 网址: http://www.tjhgzz.cn/zonghexinwen/2022/0317/2224.html